RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 6198/2015, de 23 de Outubro de 2015.
RC6198_2015 RC 6198/2015 6.198 26/08/2016 23/10/2015 Respostas de Consultas ICMS – Fabricante de produtos de limpeza – Distribuição gratuita em feira – Portaria CAT 127/2015 – Nota Fiscal. I. Na hipótese de distribuição gratuita de produtos do estoque em feira, o contribuinte deverá seguir as regras estabelecidas para as operações realizadas fora do estabelecimento, que prevê a emissão de documento fiscal no momento da efetiva entrega da mercadoria ao consumidor (artigo 4º da Portaria CAT 127/2015 c/c artigo 38 do RICMS/2000).
RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 6198/2015, de 23 de Outubro de 2015.
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Disponibilizado no site da SEFAZ em 26/08/2016.
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Ementa  ICMS Fabricante de produtos de limpeza Distribuição gratuita em feira Portaria CAT 127/2015 Nota Fiscal.  I. Na hipótese de distribuição gratuita de produtos do estoque em feira, o contribuinte deverá seguir as regras estabelecidas para as operações realizadas fora do estabelecimento, que prevê a emissão de documento fiscal no momento da efetiva entrega da mercadoria ao consumidor (artigo 4º da Portaria CAT 127/2015 c/c artigo 38 do RICMS/2000). |
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Relato
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1.A Consulente, a qual possui atividade principal de fabricação de produtos de limpeza e polimento (CNAE 20.62-2/00), declara que irá participar de uma feira na cidade de São Paulo e irá distribuir seus produtos normais do estoque aos visitantes.
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2.Indaga se pode emitir uma Nota Fiscal de bonificação/doação/brinde em nome da empresa, com os impostos destacados, de acordo com os dispositivos da Portaria CAT 28/2015, uma vez que seria impossível emitir uma Nota Fiscal para cada visitante.
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Interpretação
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3.Preliminarmente, cabe esclarecer que a referida Portaria CAT 28/2015 foi revogada pela Portaria CAT 127/2015, a qual disciplina as operações realizadas fora do estabelecimento ocorridas em eventos, feiras, exposições ou locais semelhantes.
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4.Posto isso, frise-se que esta resposta partirá do pressuposto de que as mercadorias objeto da presente consulta são fabricadas pela própria Consulente e serão distribuídas a título gratuito em feiras localizadas em território paulista.
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5.Tendo em vista que os produtos aqui analisados fazem parte do estoque da Consulente e, em consequência, constituem objeto normal da atividade da empresa ainda que sejam entregues a título gratuito, cumpre enfatizar que não podem ser considerados brindes (artigo 455 do RICMS/2000).
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5.1.lém disso, também não podem ser considerados bonificação, porquanto esta última, pela sua própria semântica, pressupõe um bônus para um negócio jurídico já existente.
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5.2.Na mesma direção, não podem ser classificados como amostras grátis, porque, a princípio, cada unidade de produto não se constitui em quantidade não excedente a 20% (vinte por cento) do conteúdo ou do número de unidades da menor embalagem de apresentação comercial do mesmo produto, para venda a consumidor (artigo 3º, parágrafo único, item 2, alínea b, do Anexo I do RICMS/2000).
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5.3.Portanto, a saída de tais produtos de limpeza, ainda que sejam distribuídos de forma gratuita, será tributada normalmente conforme as regras do imposto estadual previstas para a operação.
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6.Levando em conta o exposto, a Consulente deverá seguir as regras estabelecidas na Portaria CAT 127/2015 para as operações realizadas fora do estabelecimento, que, contudo, prevê a emissão de documento fiscal no momento da entrega das mercadorias aos potenciais clientes (artigo 4º da Portaria CAT 127/2015).
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6.1.Por outro lado, ressalve-se que a referida portaria autoriza a emissão de diversos documentos fiscais a depender do tipo de adquirente, se pessoa física ou jurídica, o que facilita a operacionalização do procedimento ali previsto.
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6.2.Quanto ao valor da base de cálculo do imposto, na saída efetuada a título gratuito, deve ser observado o disposto no artigo 38 do RICMS/2000.
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7.Há que se reconhecer, no entanto, que tal procedimento não é prático nem econômico. Dessa forma, na falta de previsão legal para o procedimento pretendido, e dada a peculiaridade da situação apresentada, caso seja de seu interesse, a Consulente poderá solicitar regime especial instrumentalizado nos termos do artigo 479-A e seguintes do RICMS/2000, combinado com a Portaria CAT nº. 43/2007.
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A Resposta à Consulta Tributária aproveita ao consulente nos termos da legislação vigente. Deve-se atentar para eventuais alterações da legislação tributária.
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