DECRETO EM nº 152/2024
submeter à consideração de Vossa Excelência a inclusa minuta de Decreto contendo as Alterações 4.801 a 4.804 do Regulamento do ICMS.

ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA GABINETE DO SECRETÁRIO
EM nº 152/2024 Florianópolis, 25 de junho de 2024.
Senhor Governador,
Tenho a honra de submeter à consideração de Vossa Excelência a inclusa minuta de Decreto contendo as Alterações 4.801 a 4.804 do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 2.870, de 27 de agosto de 2001.
As alterações supracitadas regulamentam procedimentos relacionados ao Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais (MDF-e), em conformidade com o disposto no Ajuste SINIEF nº 21, de 10 de dezembro de 2010.
Especificamente, as modificações normativas atualizam o ordenamento jurídico catarinense para incorporar os procedimentos de que tratam dos Ajustes SINIEF nº 23/22 e 48/22 ao Anexo 11 do RICMS/SC-01, que trata das obrigações fiscais acessórias em meio eletrônico.
A Alteração 4.801 altera o art. 70 do Anexo 11 para fins de adequação ao disposto na cláusula segunda do Ajuste SINIEF 21/10, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 23/22.
Foi acrescido parágrafo único que prevê normas acerca da titularidade da assinatura eletrônica qualificada para fins de certificar a validade jurídica do MDF-e, conforme redação do indigitado Ajuste SINIEF 23/22.
A Alteração 4.802 internaliza a norma prevista na alínea 'c' do inciso II da cláusula terceira-A do Ajuste SINIEF 21/10, tendo em vista nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 para dispensar a obrigatoriedade de emissão do MDF-e também para a Nota Fiscal Eletrônica, modelo 55 por meio do Regime da Nota Fiscal Fácil, previsto no título X do Anexo 11 do RICMS/SC-01.
Por esse motivo, a alínea 'c' do art. 71-A do Anexo 11 foi subdividida em dois itens para constar o texto da redação anterior no item 1 e acrescer a nova hipótese no item 2 da alínea.
Excelentíssimo Senhor JORGINHO DOS SANTOS MELLO
Governador do Estado Florianópolis/SC

ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA GABINETE DO SECRETÁRIO
A Alteração 4.803 internaliza a norma prevista no § 2º da cláusula décima do Ajuste SINIEF 21/10, tendo em vista nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 para retirar a expressão 'impresso nos termos deste Título' do § 2º do art. 77 do Anexo 11 do Regulamento, de modo que se afaste interpretações equivocadas relacionadas ao DAMDFE considerado inidôneo.
A Alteração 4.804 internaliza a norma prevista nos §§ 4º e 5º da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/10, tendo em vista nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22.
Desse modo, foi incluído, no § 4º do art. 78 do Anexo 11, a expressão 'observado o disposto no § 5º deste artigo' e também foi acrescido o § 5º ao mesmo art. 78 desse Anexo.
A norma dispõe que O DAMDFE poderá ser apresentado em meio eletrônico, desde que em conformidade com o disposto no MOC, salvo nos casos em que o MDF-e é emitido em contingência.
Finalmente, foi prevista produção de efeitos a contar da data de
publicação.
Desse modo, necessário fazer as devidas adaptações nos dispositivos regulamentares relativos a esses procedimentos.
Respeitosamente,
CLEVERSON SIEWERT
Secretário de Estado da Fazenda
(assinado digitalmente)
EM nº 152/2024
ANEXO ÚNICO
COMPARATIVO DA LEGISLAÇÃO E JUSTIFICATIVA DA ALTERAÇÃO
Redação Atual | Redação Proposta – Anexo 11 | Justificativa |
RICMS/SC-01, ANEXO 11, ART. 70 | Alteração 4.801 | |
Art. 70. O MDF-e é documento fiscal eletrônico, de existência apenas digital, cuja validade jurídica é garantida pela assinatura digital do emitente e Autorização de Uso de MDF-e pela administração tributária da unidade federada do contribuinte. | 'Art. 70. O MDF-e é documento fiscal eletrônico de existência apenas digital, cuja validade jurídica é garantida por assinatura eletrônica qualificada e pela Autorização de Uso de MDF-e fornecida pela SEF (Ajuste SINIEF 23/22). Parágrafo único. A assinatura eletrônica qualificada, prevista neste Título, deve pertencer (Ajuste SINIEF 23/22): | A Alteração 4.801 altera o art. 70 do Anexo 11 para fins de adequação ao disposto na cláusula segunda do Ajuste SINIEF 21/10, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 23/22. Foi acrescido parágrafo único que prevê normas acerca da titularidade da assinatura eletrônica qualificada para fins de certificar a validade jurídica do MDF-e, conforme redação do indigitado Ajuste SINIEF 23/22. |
Ajuste SINIEF 21/10, Cláusula segunda, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 23/22 | ||
Cláusula segunda MDF-e é o documento fiscal eletrônico, de existência apenas digital, cuja validade jurídica é garantida por uma assinatura eletrônica qualificada e pela autorização de uso por parte da administração tributária da unidade federada do contribuinte. Parágrafo único. A assinatura eletrônica qualificada, referida no presente ajuste, deve pertencer: | I – ao Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) do contribuinte ou Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) de qualquer dos estabelecimentos do contribuinte; ou II – a Provedor de Serviços de Pedido de Autorização de Uso contratado pelo contribuinte, nos termos do Título XIII deste Anexo.' (NR) | |
I - ao Cadastro de Pessoas Físicas - CPF - do contribuinte ou Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ - de qualquer dos estabelecimentos do contribuinte; ou | ||
II - a Provedor de Serviços de Pedido de Autorização de Uso contratado pelo contribuinte, nos termos do Ajuste SINIEF nº 9, de 7 de abril de 2022. | ||
Redação Atual | Redação Proposta – Anexo 11 | Justificativa |
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RICMS/SC-01, ANEXO 11, ART. 71-A, II, 'c' | Alteração 4.802 | |
Art. 71-A. A obrigatoriedade de emissão do MDF- e não se aplica (Ajuste SINIEF 8/21): | 'Art. 71-A. ....................................................... | A Alteração 4.802 internaliza a norma prevista na alínea 'c' do inciso II da cláusula terceira-A do Ajuste SINIEF 21/10, tendo em vista nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 para dispensar a obrigatoriedade de emissão do MDF-e também para a Nota Fiscal Eletrônica, modelo 55 por meio do Regime da Nota Fiscal Fácil, previsto no título X do Anexo 11 do RICMS/SC-01. Por esse motivo, a alínea 'c' do art. 71-A do Anexo 11 foi subdividida em dois itens para constar o texto da redação anterior no item 1 e acrescer a nova hipótese no item 2 da alínea. |
II – ................................................................... | ||
........................................................................... | ||
........................................................................ | ||
II – na hipótese prevista no inciso II do caput do art. 71 deste Anexo, nas operações realizadas por: | c) produtor rural, acobertadas por (Ajuste SINIEF 48/22): | |
........................................................................... | 1. NFA-e, modelo 55; e | |
c) produtor rural, acobertadas por NFA-e, modelo 55; ou | 2. NF-e, modelo 55, emitida por meio do Regime Especial Nota Fiscal Fácil (NFF) de que trata o título X deste Anexo; ou | |
........................................................................... | ||
. ' (NR) | ||
Ajuste SINIEF 21/10, cláusula terceira-A, II, alínea 'c', com redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 | ||
Cláusula terceira-A A obrigatoriedade de emissão do MDF-e não se aplica: | ||
........................................................................... | ||
II - na hipótese prevista no inciso II do caput da cláusula terceira deste ajuste, nas operações realizadas por: | ||
........................................................................... | ||
c) produtor rural, acobertadas por: | ||
1. Nota Fiscal Avulsa Eletrônica - NFA-e, modelo 55; | ||
2. Nota Fiscal Eletrônica - NF-e, modelo 55, emitida por meio do Regime Especial Nota Fiscal Fácil. |
2
Redação Atual | Redação Proposta – Anexo 11 | Justificativa |
RICMS/SC-01, ANEXO 11, ART. 77, § 2º | Alteração 4.803 | |
Art. 77. O arquivo digital do MDF-e somente poderá ser utilizado como documento fiscal depois de ter seu uso autorizado por meio de Autorização de Uso do MDF-e, nos termos do inciso II do art. 76 deste Anexo. ........................................................................... § 2º Para os efeitos fiscais, os vícios de que trata o § 1º deste artigo atingem também o respectivo Documento Auxiliar do MDF-e (DAMDFE) impresso nos termos deste Título, que também será considerado documento fiscal inidôneo. | 'Art. 77. ........................................................... ........................................................................ § 2º Para os efeitos fiscais, os vícios de que trata o § 1º deste artigo atingem também o respectivo Documento Auxiliar do MDF-e (DAMDFE), que também será considerado documento fiscal inidôneo (Ajuste SINIEF 48/22).' (NR) | A Alteração 4.803 internaliza a norma prevista no § 2º da cláusula décima do Ajuste SINIEF 21/10, tendo em vista nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 para retirar a expressão 'impresso nos termos deste Título' do § 2º do art. 77 do Anexo 11 do Regulamento, de modo que se afaste interpretações equivocadas relacionadas ao DAMDFE considerado inidôneo. |
Ajuste SINIEF 21/10, cláusula décima, § 2º, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 | ||
Cláusula décima O arquivo digital do MDF-e só poderá ser utilizado como documento fiscal, após ter seu uso autorizado por meio de Autorização de Uso do MDF-e, nos termos do inciso II da cláusula oitava. | ||
........................................................................... | ||
§ 2º Para os efeitos fiscais, os vícios de que trata o § 1º atingem também o respectivo DAMDFE, que será considerado inidôneo. | ||
Redação Atual | Redação Proposta – Anexo 11 | Justificativa |
RICMS/SC-01, ANEXO 11, ART. 78 | Alteração 4.804 | |
Art. 78. Fica instituído o DAMDFE, conforme leiaute estabelecido no Manual de Orientação do Contribuinte, para acompanhar a carga durante | 'Art. 78. ........................................................... ........................................................................ | A Alteração 4.804 internaliza a norma prevista nos §§ 4º e 5º da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/10, tendo em |
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o transporte e possibilitar às unidades federadas o controle dos documentos fiscais vinculados ao MDF-e. ........................................................................... § 4º Na prestação de serviço de transporte de cargas, ficam permitidas a emissão do MDF-e e a impressão do DAMDF-e para os momentos abaixo indicados, relativamente: I – ao modal aéreo, em até 3 (três) horas após a decolagem da aeronave, ficando a carga retida sob responsabilidade do transportador aéreo até sua emissão; | § 4º Na prestação de serviço de transporte de cargas, ficam permitidas a emissão do MDF- e e a impressão do DAMDF-e, observado o disposto no § 5° deste artigo, para os momentos abaixo indicados, relativamente (Ajuste SINIEF 48/22): ........................................................................ § 5º Exceto no caso de MDF-e emitido em contingência, o DAMDFE poderá ser apresentado em meio eletrônico, seguindo a disposição gráfica especificada no MOC (Ajuste SINIEF 48/22).' (NR) | vista nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22. Desse modo, foi incluído, no § 4º do art. 78 do Anexo 11, a expressão 'observado o disposto no § 5º deste artigo' e também foi acrescido o § 5º ao mesmo art. 78 desse Anexo. A norma dispõe que O DAMDFE poderá ser apresentado em meio eletrônico, desde que em conformidade com o disposto no MOC, salvo nos casos em que o MDF-e é emitido em contingência. |
II – à navegação de cabotagem, após a partida da embarcação, desde que a emissão e a correspondente impressão ocorram antes da próxima atracação; ou | ||
III – ao modal ferroviário, no transporte de cargas fungíveis destinadas à formação de lote para exportação no âmbito do Porto Organizado de Santos, após a partida da composição, desde que a emissão e a correspondente impressão ocorram durante o transporte ou quando da chegada ao destino final da carga (Ajuste SINIEF 23/21). | ||
Ajuste SINIEF 21/10, cláusula décima primeira, § 4º e § 5º, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/22 | ||
Cláusula décima primeira Fica instituído o Documento Auxiliar do MDF-e - DAMDFE, conforme leiaute estabelecido no Manual de Integração MDF-e - Contribuinte, para acompanhar a carga durante o transporte e |
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possibilitar às unidades federadas o controle dos documentos fiscais vinculados ao MDF-e. ........................................................................... § 4º Na prestação de serviço de transporte de cargas, ficam permitidas a emissão do MDF-e e a impressão do DAMDFE, observado § 5°desta cláusula, para os momentos abaixo indicados, relativamente: ........................................................................... § 5º Exceto no caso de MDF-e emitido em contingência, o DAMDFE poderá ser apresentado em meio eletrônico, seguindo a disposição gráfica especificada no MOC. | ||
CLÁUSULA DE VIGÊNCIA | Redação Proposta | Justificativa |
Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. | Foi prevista produção de efeitos a contar da data de publicação. |
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